Το θεσμικό πλαίσιο του Ιδρύματος Σώμα Ελλήνων Προσκόπων στην εκατοντάχρονη ιστορία του έχει απασχολήσει την πολιτεία, την κοινωνία και κυρίως τα ίδια τα μέλη του με διαφορετική ένταση και σε διαφορετική έκταση σε κάθε εποχή μέσα στα 100 αυτά χρόνια ιδιαιτέρως τα τελευταία 35 από αυτά.
Συνοπτικά η ιστορία και το χρονολόγιο των θεσμικών μεταβολών έχει ως εξής:
1910 Ίδρυση Σ.Ε.Π. από τον Αθανάσιο Λευκαδίτη
1912 Δημιουργία Ομίλου «Σώμα Ελλήνων Προσκόπων», η πρώτη επίσημη νομική υπόσταση του ΣΕΠ.
1917 Ν.1066 δημιουργείται το Ίδρυμα Σώμα Ελλήνων Προσκόπων και ανατίθεται η διοίκησή του σε 15μελες ΔΣ το οποίο ορίζεται με Βασιλικό Διάταγμα.
1939 Ν. 1978 η δικτατορία Ι. Μεταξά καταργεί την Προσκοπική Κίνηση.
1942 Η ελληνική Κυβέρνηση του Καΐρου διορίζει προσωρινό ΔΣ με έδρα του ΣΕΠ το Κάιρο.
1945 Ν.112 γίνεται η επανασύσταση του ΣΕΠ.
1949 Ν.1016 «Περί προστασίας ΣΕΠ».
1974 Ν.Δ. 123 επανυπαγωνή του ΣΕΠ υπό την εποπτεία του Υπουργείου Παιδείας
1976 Ν.440 τροποποιεί τον ιδρυτικό νόμο με τη θεσμοθέτηση σύγχρονης διοικητικής δομής του Ιδρύματος και την καθιέρωση και λειτουργία Γενικής Συνέλευσης.
1977 ΠΔ 822 Οργανισμός ΣΕΠ με τον οποίο δημιουργείται Γενική Συνέλευση ως Ανώτατο Όργανο, από εκπροσώπους Βαθμοφόρων, μέλη ΕΚΣ και μέλη της κοινωνίας. Η Γενική Συνέλευση αποτελείτο από 170 Τακτικά και από 60 επί θητεία μέλη.
Σύγκλιση και λειτουργία 1ης Τακτικής Γενικής Συνέλευσης υπό την προεδρία του αείμνηστου Καθηγητού και Ακαδημαϊκού κ. Νικολάου Λούρου, εκ των πρώτων προσκόπων του Αθ. Λευκαδίτη και πρώην Υπουργού Παιδείας.
1980 ΠΔ 1028 ενέκρινε συμπληρωματικά στο ΠΔ 822/1977μερικές διευκρινιστικές διατάξεις
1991 ΠΔ 313 Αναθεώρηση του Οργανισμού με προσαρμογή της οργάνωσης και λειτουργίας του ΣΕΠ και διεύρυνση της υπάρχουσας σύνθεσης της ΓΣ με τη συμμετοχή 170 Βαθμοφόρων που εκλέγονται από τα συνέδρια των ΠΕ
1999 ΠΔ 26 Αναθεώρηση Οργανισμού με τη δημιουργία πιο ευέλικτης δομής και ακόμα μεγαλύτερης διεύρυνσης των αναδεικνυομένων Βαθμοφόρων από 170 σε 300.
Όλες οι παραπάνω θεσμικές μεταβολές και κάθε μία ξεχωριστά πραγματοποιήθηκαν τα πρώτα 50 χρόνια κυρίως για την οργάνωση της υπαγωγής και εποπτείας από την πολιτεία του Ιδρύματος. Στη συνέχεια έμφαση δόθηκε, όπως φαίνεται και από την παράθεση του χρονολόγιου τα τελευταία 30 χρόνια, στον εκσυγχρονισμό των δομών, των οργάνων και των λειτουργιών του Ιδρύματος. Όλες οι μεταβολές αυτές από κάθε άποψη συνέβαλαν στην ενίσχυση της επάρκειας και της αποτελεσματικότητας του ΣΕΠ στην 100χρονη πορεία του.
Κάθε μεταβολή στο θεσμικό πλαίσιο του ΣΕΠ είχε και τη δική της καταβολή ενέργειας και προσπαθειών μέχρι την ολοκλήρωσή της, ειδικότερα δε οι μεταβολές που ακολούθησαν τον ν. 440/1976, οι οποίες επεδίωξαν και πέτυχαν την αύξηση της συμμετοχής κυρίως των ενεργών ενηλίκων μελών, των Βαθμοφόρων μας. Τούτο δεν έγινε «αναίμακτα» και χωρίς, αρκετές φορές, ένταση εντός αλλά και εκτός των κόλπων της Γενικής Συνέλευσης. Κορύφωση των ανωτέρω αναφερομένων αποτέλεσε η μεγάλη κινητοποίηση των Βαθμοφόρων σε όλη την Ελλάδα από το Νοέμβριο του 1987 μέχρι και το Νοέμβριο του 1990, η οποία ευαισθητοποίησε το Παγκόσμιο Προσκοπικό Γραφείο της Γενεύης (WSB) που με τις παραινέσεις και τις απόψεις του προς τους διοικούντες εκείνη την εποχή, ανοίχθηκε το θέμα της Αναθεώρησης και ευρείας εκπροσώπησης των Βαθμοφόρων που ολοκληρώθηκε με την αναθεώρηση του Οργανισμού που δημοσιεύθηκε στο ΠΔ 313/1991. Σε αυτό τον Οργανισμό έχουμε τη συμμετοχή, για πρώτη φορά στην ιστορία του ΣΕΠ 170 Βαθμοφόρων οι οποίοι θα αναδεικνύοντο στα συνέδρια των Περιφερειακών Εφορειών τους. Η θεσμική αυτή μεταβολή άλλαξε τον χαρακτήρα της Γενικής Συνέλευσης και τη δυναμική της Κίνησής μας για να φτάσουμε στην ευρύτατη συμμετοχή και παρουσία των Βαθμοφόρων με 300 εκλεγμένα άτομα με την Αναθεώρηση του 1999.
Στην προσπάθεια αυτή από το 1985 μέχρι και σήμερα το 2011, είχα την ευκαιρία να συμμετέχω προσωπικά, άλλοτε δίπλα αλλά και κάποιες φορές εμπρός, για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου της Κίνησης μας. Κάθε προσπάθεια, όπως ανέφερα και προηγούμενα, είχε τα δικά της χαρακτηριστικά με κορυφαίες αυτές της αναθεώρησης του 1991 και του 1999. Οι δυο αυτές αναθεωρήσεις έδωσαν ουσιαστικό βήμα και λόγο στα ενεργά ενήλικα στελέχη μας με τη συμμετοχή τους στη λήψη των αποφάσεων, τη διοίκηση, την αξιολόγηση και τον έλεγχο της Κίνησής μας.
Σήμερα το 2011 και για τα τελευταία 7 χρόνια, είμαστε συμμέτοχοι σε μια νέα προσπάθεια αναθεώρησης του Οργανισμού που ξεκίνησε το 2004.Μια προσπάθεια που θα πρέπει με τη συμμετοχή, τη δημιουργική συνεισφορά όλων αλλά και τη συναίνεση όπου απαιτείται, βλέποντας το δάσος και όχι το δέντρο, να ολοκληρωθεί.
Τα οφέλη θα είναι πολλά, με κυριότερο όλων ότι ως Κίνηση παραμένουμε ανοικτοί, αντιλαμβανόμενοι όλες τις ανάγκες, εσωτερικές αλλά και εξωτερικές, και κατορθώνουμε να κάνουμε τις απαιτούμενες προσαρμογές και αλλαγές για να τις αντιμετωπίσουμε. Ας δούμε με θετική διάθεση την πρόταση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΣΕΠ η οποία έχει περιλάβει όλες τις κυρίως απαιτούμενες προσαρμογές και συμπληρώσεις.
Είναι καλύτερα να έχουμε έναν καλό νέο Οργανισμό που αντιμετωπίζει τα τρέχοντα προβλήματα και θέματα που μας έχουν απασχολήσει τα τελευταία 10 χρόνια, παρά να μείνουμε στον ήδη υπάρχοντα ή να επιδιώκουμε το ιδανικό κατά την προσωπική μας άποψη κάνοντας ανέφικτη την τελική προσπάθεια.
Ένα ιστορικό στέλεχος της Κίνησης μας συνήθισε να λέει για τα τεκταινόμενα στο ΣΕΠ, ιδιαίτερα σε δύσκολους καιρούς, «ένα βήμα κάθε φορά». Η σχετική προτροπή εμπεριέχει αναμφίβολα κίνηση εμπρός.
Ας ακολουθήσουμε τη συμβουλή και ο Ελληνικός Προσκοπισμός.
θα είναι κερδισμένος.
ΧΜΛ, 26.5.2011
